危险源识别评价和重大风险源控制管理制度
作者:锦昌兴达 发布时间:2019-01-28 16:22
  为对项目施工、生活区域范围内的职业健康安全危害进行识别,评价其危险程度,确定重大危险源,作为制定目标和指标的基础和依据,并有针对性地对风险进行有效控制,制定本制度。
  
  一、工作职责
  
  项目经理部各相关部门结合现场实际情况,在项目总工组织下,对项目施工区、生活区进行危险源辨识、风险评价及风险控制,提出重大危险源管理方案,并经项目经理审批后执行。
  
  二、工作程序
  
  (1)工作流程
  
  危险源调查--危险源识别--危险源评价--重大危险源--建立重大危险源清单--制定控制方案--危险源评审修订
  
  (2)风险因素识别评价的时机:
  
  1、采用新技术、新材料、新设备、新工艺或工艺有重大改进时;
  
  2、作业环境发生了重大变化;
  
  3、对危险源有了新的认识;
  
  4、适用的法律法规或业主、总监办及相关方要求发生变化时;
  
  (3)危险源调查辨识范围
  
  1、危险源辨识应满足下列要求:
  
  a)所有进入作业场所人员的活动(包括内部员工、外部分包商、建设监理设计方人员及检查访问者的活动);
  
  b)所有的施工设备、设施,包括相关方的设备;
  
  c)所有的施工作业(常规和非常规)管理活动;
  
  d)应考虑势能、机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物能、人机工程等因素;2、工作场所及周边环境
  
  工程地质条件、地形、自然灾害、气候条件、交通运输、周边环境,可利用资源、抢险救灾支持条件等。
  
  3、工作场所平面布局
  
  a)总平面布置图:功能分区(施工生产区域、辅助生产区域、行政管理区域和生活营房区域)布置;高温、有害物质、噪声、易燃易爆、危险化学品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;安全距离等。
  
  b)运输线路:既有道路、施工便道、临时通道、大型材料设备、危险化学品装卸区域。
  
  4、建筑物
  
  结构可靠性、消防设施、采光、通风、照明、用电设施、操作检修系统、生活卫生设施;
  
  5、生产工艺、过程
  
  有毒性、腐蚀性、燃爆性物料、温度、湿度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等。
  
  6、生产设备、装置
  
  a)机械设备:运转零部件和工件、物料传输带、检修作业、误操作和误运转;
  
  b)电气设备:断电、触电、漏电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电和雷电;
  
  c)高危险设备:高处作业设备、起重设备;
  
  d)特殊单体设备、装置:氧气乙炔站、油料库和危险品(爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品等)仓库等。
  
  7、粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业部位。
  
  8、事故应急抢救设施、辅助生产、生活卫生和临时设施。
  
  9、劳动组织、员工生理和心理因素、管理上的疏漏等;
  
  (4)危险源辨识依据:
  
  1、六类危险源:根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》(附后)的规定,按导致事故和职业危害的直接原因分为六类,物理性危险危害因素、化学性危险危害因素、生物性危险危害因素、心理生理性危险危害因素、行为性危险危害因素和其他危险危害因素。
  
  2、可能导致的事故和职业病,按GB6441-86《企业伤亡事故分类》,事故分为19类:物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯煤尘爆炸、其他爆炸、煤与瓦斯突出、中毒和窒息、其他伤害。职业病分为9类,如矽肺病、职业性眼病等。
  
  (5)危险源辨识方法
  
  采取作业条件危险性评价法,即LEC法。L值—表示事故发生的可能性大小;E值—表示人体暴露在危险环境中的频繁程度;C值—表示一旦发生事故会造成的损失后果;D值—表示危险等级划分。D=L·E·C
  
  为简化评价过程,采用半定量计值法,给三种因素的不同等级分别确定不同的分值。
具体分值见下表:

  从表4中查出D值对应的分数值,当D≥90时,确定为重大危险源;当D∠90时,确定为非重大危险源。
  
  (6)重大危险源控制措施
  
  1重大风险控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”的原则。
  
  2重大危险源的控制方法:
  
  ○1 制定目标、指标管理方案;
  
  ○2制定管理程序、操作规程、作业指导书、事故易发点管理方案等;
  
  ○3培训与教育;
  
  ○4制定应急预案;
  
  ○5加强现场监督检查。

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