劳动保护工作的意义和指导方针
作者:锦昌兴达 发布时间:2019-01-28 16:28
  (一)劳动保护工作的意义
 
    保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康,是党和国家一贯的基本方针,是社会主义制度的本质要求,是发展生产、促进经济建设的一件根本性大事,也是社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要内容。
  
  1、劳动保护是我们党和国家的一项基本政策“加强劳动保护,改善劳动条件”,是载入我国宪法的神圣规定。新中国建立以来,党和政府十分重视劳动保护工作。早在1956年国务院发布《工厂安全卫生规程》时就指出:“改善劳动条件,保护劳动者在生产中的安全健康,是我们国家的一个重要政策。”在全国人大七届四次会议上通过的国民经济第八个五年计划纲要中明确规定,要“加强劳动保护,认真贯彻‘安全第一,预防为主’的方针,强化劳动安全卫生检查,努力改善劳动条件,大力降低企业职工伤亡事故率和职业病发病率。加强安全技术政策,劳动保护科学技术的研究和科技成果推广,努力完善检验检测手段。”目前,国家正在不断通过健全劳动保护立法,强化劳动保护检查和安全生产管理,推进安全技术、职业卫生技术与有关工程等措施,来保证宪法所要求的这一基本政策的实现。
  
  1978年《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》明确指出:“必须使广大干部懂得不断改善职工的劳动条件,防止事故和职业病,是一项严肃政治任务,也是一项保证生产健康发展的一个重要条件。听任职工伤亡,听任职工身体受到摧残,而不认真解决,就是严重失职,是党纪国法所不能允许的。”
  
  既然保护劳动者在生产劳动中的安全健康是党和国家的一项基本政策,当然更是社会主义国家各类企业进行经营管理的基本原则。只有加强劳动保护,才能确保安全生产,从而改变长期以来不少企业中工伤事故频繁和职业危害严重的局面。不然,势必严重损害千百万职工的切身利益,伤害他们建设社会主义的积极性和主观能动精神,不利于社会安定和现代化建设事业的持续、稳定发展。
  
  2、劳动保护是促进国民经济发展的重要条件劳动保护不仅包含着重要的政治意义,又有着深刻的经济意义。在生产过程中,人是最宝贵的,人是生产力诸要素中起决定作用的因素。探索和认识生产中的自然规律,采取有效措施,消除生产中不安全和不卫生因素,可以减少和避免各类事故的发生;创造舒适的劳动环境,可以激发劳动者的劳动热情,充分调动和发挥人的积极性。这些都是提高劳动生产率,提高经济效益的基本保证。同时,加强劳动保护工作,还可减少因伤亡事故和职业病所造成的工作日损失和救治伤病人员的各项开支,减少因设备损坏、财产损失和停产造成的直接或间接经济损失。这些都与提高经济效益密切相关。
  
  3、劳动保护是实现社会主义生产目的的重要措施社会主义的生产目的,是为了满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。生产过程则是达到这一目的的一种手段。如果在生产过程中劳动者的安全和健康得不到保障,将直接影响这一目的的实现。这不仅给国家造成经济损失,而且会给劳动者及其家庭带来极大的不幸,这就直接违反了社会主义生产目的。
  
  (二)劳动保护的指导方针
 
    劳动保护工作的指导方针是“安全第一,预防为主”。安全生产是经济部门和生产企业的头等大事,而且是客观规律的必然要求,是安全生产管理的一项长期指导原则。
  
  1、“安全第一”
  
  “安全第一”主要包含以下几项内容:
    
    (1)确立保护人的安全和健康是第一位的原则,尽最大努力避免人员伤亡和职业病的发生。
  
  (2)劳动者在各自的工作岗位上把贯彻安全生产法规摆在第一位,决不做有损于安全生产的事情。
  
  (3)当生产任务同安全发生矛盾时,坚决贯彻“生产服从安全”的原则,在排除不安全因素后再进行生产。
  
  (4)把安全生产工作作为考核企业的一项重要内容,管生产的必须管安全,安全生产不好的企业不能评为先进企业,也不能升级。
  
  (5)进行新建、扩建、改建工程时,确保安全设施的投入,保证安全设施与工程项目同时设计、同时施工、同时投产。
  
  2、“预防为主”
  
  “预防为主”包括以下主要内容:
    
    (1)对事故的预防。事故虽然有意外性、偶然性和突发性,但它也有一定的规律。我们的责任是通过采用现代安全管理方法,提高劳动者的安全意识,运用先进的技术手段来预测和预防危险因素的产生。
  
  (2)对职业危害的预防。职业危害造成的后果并不亚于伤亡事故。有些行业的生产作业场所粉尘和有毒气体浓度高,职业病发生率高,劳动生产率低。另外,一些行业的职业危害要经过较长时间才能显示出来,因此往往被人们忽视。从统计上看,某些行业职业病发病和死亡人数大大超过事故伤亡人数,这些已经成为企业发展的障碍。
  
  党和国家非常关心劳动人民的身体健康,要求劳动保护工作把防治、控制有毒有害因素对劳动者的危害作为重要工作,同时搞好职业病的治疗。
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